中国企业年金发展20周年：回顾与展望

摘要： 2024年12月26日，中国社会科学院社会保障论坛暨《中国养老金发展报告2024》发布式在京召开，主题为“企业年金发展20周年回顾与展望”。中国社会保险学会副会长唐霁松先生在论坛上...

2024年12月26日，中国社会科学院社会保障论坛暨《中国养老金发展报告2024》发布式在京召开，主题为“企业年金发展20周年回顾与展望”。中国社会保险学会副会长唐霁松先生在论坛上发表重要讲话，对企业年金未来发展提出了“五个坚持，五个着力”的建议，并深入回顾了企业年金发展20年来的历程，以及未来发展中需要解决的关键问题。

回顾：企业年金发展20年的五个不足

唐霁松先生指出，在2004年《企业年金试行办法》颁布之前，企业补充养老保险存在以下五个方面的不足：

1. 管理上有缺失；
2. 人员欠专业化；
3. 收益率低下；
4. 发展极其缓慢；
5. 风险防控机制不灵敏。

经过20年的发展，企业年金取得了显著成就，但仍面临诸多挑战。

展望：未来20年企业年金发展的“五个坚持，五个着力”

唐先生提出，未来20年企业年金发展应坚持以下五个方面：

1. 坚持政府引领，着力加强法规和政策的支持，加强企业年金制度提质扩面。 这包括建立企业简易年金计划，完善加入机制，探索企业年金从自愿到半强制乃至强制过渡的路径，以及适时调整企业年金的税优政策，降低中低收入退休人员的税负水平。
2. 坚持市场化运作，着力发挥年金制度的自身优势，遵循运行的投资管理的规律。 这需要深刻理解企业年金长期性和保障性的特征，追求长期稳健的投资收益，发挥投资机构的专业优势，完善企业年金的四方治理结构，并避免短期业绩排名导向。
3. 坚持纵向严格监管、横向相互制约，着力强化协同，建立防范系统性风险的长效机制。 这需要建立健全全流程连续、动态、实时、可追溯的风险防控机制，以应对信用风险、操作风险、市场风险、信息披露风险和舆论导向风险等。
4. 坚持统一高效、决策科学、服务至上的理念，着力推进信息系统建设。 这需要建立全国统一的年金信息平台以及公共的企业年金管理服务平台，提升服务效率和信息透明度。
5. 坚持不断加强能力建设，着力提升全行业人才素质的培养，持续培育年金高质量发展的土壤。 这需要加强政府部门、金融机构、学界和研究部门的人才培养，促进理论与实践、研究与宣传相结合，形成年金市场良性发展的格局。

区块链技术与企业年金的未来

区块链技术以其透明、安全、不可篡改等特性，可以为企业年金的管理和运营提供新的解决方案。例如，区块链可以用于：

• 提高信息透明度和安全性： 利用区块链技术记录年金账户信息、交易记录等，确保数据的安全性和透明度，防止信息泄露和篡改。
• 简化年金管理流程： 智能合约可以自动化处理年金缴纳、领取等流程，提高效率，降低成本。
• 增强年金投资的安全性： 区块链技术可以提高投资过程的透明度和可追溯性，降低投资风险。
• 提升跨境年金转移效率： 区块链技术可以简化跨境年金转移流程，方便跨国公司员工的年金转移。

虽然目前区块链技术在企业年金领域的应用尚处于探索阶段，但其巨大的潜力不容忽视。未来，随着区块链技术的不断成熟和完善，其在企业年金领域的应用将会越来越广泛，为企业年金的发展提供新的动力。